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fa布时间: 2020-12-04 文章来源: zhengfu办公室
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各新cheng、新市镇管委会,乡镇人民zhengfu、jiedao办事chu,市zhengfu各部门、各zhi属单位:

  jing市zhengfu同意,现jiang《名人娱乐登录市紧mi型yi共体建设gong作方an》yinfagei你们,请认真组织shi施。

  名人娱乐登录市人民zhengfu办公室

  2020年6月28日

  (ci件公开fa布)

  名人娱乐登录市紧mi型yi共体建设gong作方an

  为全面贯彻落shiguo家yi药wei生体制改革精shen,整合yi疗wei生资源,加强我市yi疗wei生名人娱乐登录体系建设,减轻患者yi药feiyongfu担,根据《关于开展全sheng分ji诊疗kao核与yi联体建设du导的通知》(辽wei传〔2018〕109号)、《关于进一步tui进辽阳市分ji诊疗、yi联体heyi共体建设重点gong作的通知》(辽wei字〔2018〕170号)he《辽阳市yi疗联合体建设gong作shi施方an》精shen,jie合我市shi际,制ding本方an。

  一、指导思想

  根据guo家深化yi药wei生体制改革的zong体要求,探索构建以紧mi型yi共体为基础的新型yi疗名人娱乐登录体系,不duan提高yi疗资源的zong体配置he利yongxiao率,有xiaokong制yi疗feiyong,为人民群众提gong安全、有xiao、方便、廉价、you謘hi幕緔i疗wei生he公共wei生名人娱乐登录。以名人娱乐登录市中心yi院、名人娱乐登录市中yiyi院为牵头单位,整合县域内yi疗wei生名人娱乐登录资源,逐步shi蟴hi沂辛礁鼋鬽i型县、乡、村yi疗wei生共同体。进一步完善我市农村sanjiyi疗预防bao健体系,为我市人民群众提gongyou謘hi幕緔i疗he公共wei生名人娱乐登录。

  二、成li紧mi型yi共体领导小组

  组  长:张  ning   副市长

  副组长: 张  峰   市wei生健康局局长

        高学金   市yi疗baozhang局局长

  成  詁ao篸u建新   市wei生健康局副局长

        贾  炎   市yi疗baozhang局副局长

        沈力铖   市wei生健康局yizheng股股长

        王  莹   市wei生健康局疾kong与综合管理股股长

        刘  涛   市中心yi院院长

        朱玉波   市中yiyi院院长

  具体fu责落shi我市紧mi型yi共体建设shi施方an,协调相关部门做hao“sanyi联动”gong作。

  san、gong作目标

  1.根据我市yi疗wei生资源分布情况,成li以市中心yi院、市中yiyi院为龙头的涵盖我市县、乡、村的两个紧mi型yi疗共同体。两个紧mi型yi共体通过shougou本乡镇(jie)的承baowei生院或设置分院的形式,shi现一个乡镇(jie)设li一所公li公办的wei生院目标。同蔮ao诿扛鲂衵heng村至少设置一所村wei生室,完成本行zheng村基本公共wei生名人娱乐登录he基本yi疗名人娱乐登录gong作。

  2.整合各乡镇(jie)防bao站,由原来的一乡一站改成东、xi、中san个中心防bao站。东部:铧子镇、柳he子镇、xi大窑镇、鸡冠山乡。中部:yan台jiedao、xi马峰镇、万bao桥jiedao、大henan镇、古chengjiedao、张台子镇。xi部:柳tiao寨镇、佟二堡镇、五星镇、沈旦堡镇。具体fu责市中心yi院ji市中yiyi院各分院he乡村yi生的基本公共wei生名人娱乐登录的业wu指导、检chadu导、kao核。

  3.市中心yi院he市中yiyi院作为两个紧mi型yi共体的龙头单位,内部shi施人员、财wu、药pin、gong譻hengi疗、采gou一体化管理,tui进分ji诊疗。an照“基层shou诊、急慢分zhi、shuang向转诊、连xu名人娱乐登录”的原ze,一banchang见病ying在分院诊zhi;轻du疑nan复杂或急性期的chang见病,ying由市中心yi院、市中yiyi院派专家现场指导分院就dizhi疗;建lishuang向转诊制秖u?杓煅橛跋駆vse通dao。以建设远程yi学影像会诊为手段,jiangyi共体内上xiaji多家yi院构成一个“yi疗网络ao圆』颊叩膟i学影像名人娱乐登录可以获得传shuhe共享,使得患者在基层yi疗机构就能gou得到市中心yi院、市中yiyi院专家的诊duan。

  4.ji时调整完善yibaozheng策。fa挥yi疗bao险对yi疗名人娱乐登录gongxushuang方的引导作yonghe对yi疗feiyong的kong制作yong。tui进yibao支fu制du改革,强化yibao基金shou支预suan,建li以an病种fufei为主,an人头fufei、an名人娱乐登录单元fufei等复合型fufei方式,探索基层yi疗wei生机构慢性病患者an人头打baofufei。

  四、yi共体管理模式

  名人娱乐登录市wei生健康局fu责yi共体统筹规hua、运行管理hekao核评估等gong作,协调解决yi共体建设与运行中的具体问题。

  1.统一人力资源管理。一shi统筹资源,yong活人cai。an照“关系不变、shuang向liu动、县管乡yong、能进能出、上xia互动”的原ze,落shizongyi院yong人zi主权,探索建liyi共体内人员统筹使yong管理。yi共体内shi行anxu设岗、an岗聘yong,建li能进能出的灵活yong人机制。二shi创新人事管理制秖uM晟朴難i共体相适ying的职称晋升办fa,shi行科学评价,tuo展yiwu人员职业fa展空间。

  2.统一yi疗业wu管理。一shi建li六个中心。在yi共体内部建li消毒gongying、心电诊duan、lin床检验、yi学影像、病理检验、远程会诊等六大中心,整合qu域yi疗设备资源,提高县jiyi疗机构的综合名人娱乐登录能力。二shishi现检验检chajie果共享互认。利yong县jiyi院you质yi疗设备资源,shi行县乡yi疗机构相互对接,县乡yi学检验、检chajie果互认,避免重复检cha,节约yi疗成本,方便群众就yi。sanshi健全shuang向转诊机制。建liyi共体内shuang向转诊机制,制ding合理、方便、畅通的分ji诊疗、shuang向转诊具体规范heshi施细ze,建li转诊lvse通dao,shi现整个诊疗过程的可追踪、可调kong、可监管。

  3.统一财wujixiao管理。一shitui行yi共体内各yi疗机构财wu统一集中核suan,确bao财wu资料的真shi性、完整性、合fa性he合理性。二shi建lijixiaokao核机制。为促进yi共体内部业wugong作有序开展,通过内部协shang建li利益协作共同体,建li员gongjixiaoji励机制,充分fa挥yi共体内yiwu人员的积ji性。

  4.统一药械采gou管理。组建yi共体药械采gou中心,jiang乡镇(jie)wei生院的设眆u鸵﹑in耗材采gougong作ji采gou管理人员交由县jiyi疗机构统一管理,建liyi共体内统一招标采gou管理平台,shi行yi共体内设备、药pin、耗材等联合采gouhe统一配送,形成yi共体内chu方liu动、药pin耗材共享与配送机制。

  5.统一名人娱乐登录建设管理。建li名人娱乐登录平台,jiang县、乡、村sanji全民健康名人娱乐登录统一管理,tui进yi共体成员单位院wu管理、诊疗名人娱乐登录、电子病历heyi疗名人娱乐登录等名人娱乐登录互联互通,yi共体各成员单位间可以共享名人娱乐登录市緔ong窠】得擞槔值锹际荩憬菘乖ぴ颊锪啤huang向转诊、健康管理、远程yi疗等名人娱乐登录,方便患者看病就yi。

  五、组织shi施

  1.张台子镇wei生詇e?017年9月起委托市中yiyi院进行管理,其中由市中yiyi院接shou六名在职人员。2017年11月正式开诊,运转良hao。2014年jing市zhengfupi准jiang万bao桥jiedaowei生院整体并入市中yiyi院,成li名人娱乐登录市新chengshequwei生名人娱乐登录中心,市中yiyi院接受八名在职职gong,2016年6月正式开诊,为万bao桥jiedaoheyan台jiedao提gong基本yi疗he公共wei生名人娱乐登录。目前,市新chengshequwei生名人娱乐登录中心运转良hao。这两个乡镇(jie)wei生院已与市中yiyi院形成了紧mi型的yi共体。

  2.柳he子镇wei生院he鸡冠山乡wei生院,这两个乡镇wei生詇e伤赿i乡镇zhengfu管理jing营,目前这两所乡镇wei生院正在新建或改扩建,待wei生院建设完成后,与市中心yi院管理形成紧mi型yi共体。2020年年底前完成cixianggong作。

  3.古chengjiedao、xi马峰镇、沈旦堡镇、xi大窑镇、大henan镇,这五个乡镇(jie)wei生院shi施承baojing营,而且承bao时间较长。现zhengfu择址重建wei生院,借鉴外dijing验,紧mi型yi共体可穤hi鹪谡馕甯鱿缯颍╦ie)成li市中心yi院、市中yiyi院分院。待乡镇(jie)wei生院建设完成后,穤hi鹨平籫ei紧mi型yi共体。fu责本乡镇(jie)的基本公共wei生he基本yi疗名人娱乐登录,承bao的wei生院从2020年7月起不再承担公共wei生he基本yi疗名人娱乐登录。2020年年底前完成cixianggong作。

  4.佟二堡镇中心wei生院he柳tiao寨镇中心wei生院为市wei生健康局zhi属乡镇wei生院,可zhi接与市中心yi院形成紧mi型yi共体。2020年年底前完成cixianggong作。

  六、gong作要求

  1.加强组织领导。强化zhengfu宏观管理he规hua引导,市wei生健康局要根据我市yi疗资源jie构布局he群众健康名人娱乐登录xu求,an照业wu相关、you势互补、shuang向xuan择、持xufa展等要求,兼gu既wang形成的合作关系,统筹癱ai舮i疗机构组建yi共体,建li完善yi疗机构间分gong协作机制。

  2.明确gong作职责。yi共体gong作领导小组各成员单位要根据各zi的gong作职能,深入研究,明确责任,建li名人娱乐登录沟通渠dao,解决yi共体shi施中yu到的shi际kunnan,切shitui进县域yi共体建设。市wei生健康局牵头fu责yi共体shi施gong作,认真落shiyi共体各xiangzheng策措施。

  3.加强舆论宣传。组织新wen媒体充分利yong多种宣传方式,加大对开展yi共体gong作目的、意义hezheng策措施的宣传力du,充分调动广大yiwu人员参与改革的积ji性he主动性,全力zhengqu广大群众heshe会各jie对县域yi共体gong作的了解he支持,确baoyi共体gong作顺利运行。


文件链接:《名人娱乐登录市紧mi型yi共体建设gong作方an》zheng策解读

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